Инструкция
1
Рассмотрим жалобы на неправомерные действия должностных лиц. Их можно составить и отправить: в вышестоящий орган, в надзорный орган, в суд. Согласно нашей Конституции единственный источник власти в государстве - народ. Это значит, что каждый из нас обладает определенной частицей власти, которой можно пользоваться в своих интересах. Эта наша маленькая власть первична перед «высшей», и мы вправе защищать любые свои нарушенные права и свободы.
2
Люди пишут правомерные жалобы, чтобы попустительство не стало произволом, а решение той или иной проблемы обходилось наименьшими потерями времени, сил и денег. Нерационально при малейшем нарушении прав спешно писать исковое заявление в суд. Помните: закон предоставляет гражданину право обжаловать незаконные действия любого должностного лица, обратившись с жалобой к его непосредственному начальнику.
3
Рассчитывать на положительное решение по вашему обращению можно до тех пор, пока решение не будет принято высшим органом или должностным лицом данной структуры.

Жалоба на действие представителя органа власти пишется на имя его непосредственного начальника, т.к. документ, направленный сразу высшему должностному лицу, будет снова направлен тому руководителю, в подчинении которого находится обжалуемый.
4
Жалоба (это слово обязательно в оглавлении документа - нельзя писать, правильно: «заявление», «обращение») составляется в таком порядке. Сначала укажите:

а) в какой орган и какому должностному лицу направляется жалоба;
б) от кого она направляется: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, место работы.
5
Изложите всю известную вам информацию о лице, чьи действия (бездействие) с вашей точки зрения были противоправными (ф.и.о., должность, звание, место работы, номер служебного удостоверения и т.д.). Укажите все обстоятельства нарушения ваших прав.
Сделайте ссылки на фактические данные (документы), другие доказательства тех обстоятельств, которые описываете.
6
Приложите к жалобе копии тех документов, которые имеют отношение к делу (в том числе, при необходимости, заверенные у нотариуса копии). Перечислите в конце жалобы прилагаемые документы. Поставьте дату и подпись.
7
Сделайте копию жалобы (ее окончательного варианта) для обеспечения возможности продолжить процесс обжалования в случае необходимости.