Инструкция
1
Право на приватизацию квартиры или иного жилья предоставляется гражданам специальным законом от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Статья 1 данного закона определяет приватизацию как право граждан безвозмездно получить в собственность занимаемые ими или забронированные за ними жилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Таким образом, право на приватизацию квартиры или иного жилья непосредственно связано с проживанием нем, либо с бронированием под проживание. В соответствии положениям Жилищного кодекса право проживания определяется договором социального найма жилья, а бронирование соответствующим ордером, закрепляющим право гражданина на заключение договора социального найма.
2
В тоже время порядок регистрации по месту проживания (прописки) определяется Законом от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Данный закон установил обязательность регистрации по месту жительства для всех граждан, которые постоянно либо преимущественно проживают в том или ином жилом помещении.
3
Как несложно убедится право на приватизацию квартиры не связанно непосредственно с регистрацией в ней. Но при этом право на приватизацию и обязанность иметь регистрацию связаны с одним и тем же фактом - проживанием в квартире.Таким образом, можно сделать следующее заключения: если гражданин не зарегистрирован в квартире как лицо, постоянно проживающее в ней, то он либо не проживает в данной квартире, либо нарушает действующий порядок регистрации.В первом случае гражданин не имеет право на приватизацию данной квартиры.
Во втором случае гражданин совершает административное правонарушение, карающееся штрафом до 2500 рублей. Но при этом право на приватизацию квартиры данный гражданин имеет.