Из-за того, что в нашей стране исторически сложилась критическая ситуация с массовой предрасположенностью к коррупции всех сфер власти, борьба с ней носит достаточно сложный характер. Ведь нельзя же просто жестко ликвидировать коррумпированные структуры, так это приведет к неизбежному кризису власти. Продуманный подход к этой проблеме должен быть основан на следующих базовых методах:
- принятие законодательного регулирования, ужесточающего наказание за данный вид преступлений;
- увеличение официальных доходов представителей власти;
- создание конкурентных условий, уменьшающих потенциальную прибыль от коррупции.
Механизмы и профилактика
Весь спектр мероприятий по борьбе с коррупцией базируется на механизмах надзора: внутренних и внешних.
Внутренние механизмы осуществляют максимальное стимулирование путем разграничения полномочий должностных лиц. А уполномоченные органы, работающие автономно, производят необходимый надзор над ними.
Внешние механизмы вообще действуют независимо от исполнительной власти, что увеличивает их эффективность из-за неуязвимости позиции. В роли таких структур могут выступать СМИ, свобода слова граждан РФ и судебная система государства.
Профилактика коррупции в своей законодательной основе базируется на следующих стимулирующих мерах:
- контролирование законодательства со стороны парламентских и общественных институтов;
- формирование негативного восприятия в социуме по отношению к коррупционерам;
- регулярный (поквартальный) режим анализа правовой практики по выявлению и наказанию за коррупционные действия;
- эффективные юридические меры по предотвращению коррупционной деятельности в виде увольнения с должности или освобождение от замещаемого поста; причем наказанию подлежат, в том числе, лица, дающие заведомо ложные сведения о доходах, расходах, движимом и недвижимом имуществе, финансовых обязательствах по отношению к ближайшим родственникам;
- тщательная проверка сведений, касающихся претендентов на муниципальные или государственные должности;
- внедрение практики стимулирования представителей государственных и муниципальных структур на безупречную и эффективную деятельность в рамках своих полномочий.
Основные принципы по борьбе с коррупцией и ответственность
Весь комплекс мероприятий по борьбе с коррупцией руководствуется следующими основополагающими принципами:
- законность;
- защита прав и свобод гражданина и человека;
- публичность и прозрачность;
- неминуемая ответственность за правонарушение;
- привлечение в качестве средств борьбы с коррупцией политических, правовых, информационных, организационных, общественно-экономических и других мер;
- сотрудничество на государственном уровне с международными институтами, физическими лицами и общественными организациями;
- применение превентивных мер для предупреждения коррупции.
В нашей стране с коррупционной деятельностью ведут непримиримую борьбу специально созданные комитеты и комиссии. А в некоторых государственных структурах предусмотрены даже отделы по борьбе с коррупцией. Законодательство предусматривает строгую ответственность за каждое деяние, связанное с коррупцией, которая может быть уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной. Эти законодательные нормы, в том числе, предусматривают характер правонарушения по отношению к гражданам России, людям без гражданства или иностранным резидентам, физическим или юридическим лицам.
Комиссия по борьбе с коррупцией
Для профилактики и противодействия коррупционной деятельности ответственных лиц создана специальная комиссия по борьбе с ней, которая контролирует все сферы жизнедеятельности общества. К числу ее обязанностей относится и стимулирование антикоррупционного поведения. Членами данной организации являются лица, утвержденные Президентом РФ.
Данная комиссия преследует следующие цели:
- защита законных прав граждан;
- помощь правоохранительным структурам;
- оказание правовой поддержки населению при коррупционных посягательствах;
- привлечение СМИ и общественного мнения к борьбе с коррупцией.
Основными задачами комиссии по борьбе с коррупцией являются следующие:
- повышение правового уровня информирования граждан по проблемам коррупции;
- оказание помощи государственным и правоохранительным структурам по данной проблеме со стороны общественной поддержки;
- разработка научно-практических мероприятий на международном, федеральном и региональном уровнях противодействия коррупции;
- формирование подробного ежегодного доклада по проблемам коррупции в нашей стране;
- предоставление полной информации по выявленной коррупции в государственных структурах для общественности через СМИ;
- содействие населению по защите их прав от коррумпированных представителей государственных структур;
- активная издательская деятельность;
- защита прав членов комиссии;
- проведение соцопросов и анализ общественного мнения;
- международное сотрудничество;
- анализ законодательных актов (в первую очередь федеральных);
- проведение регулярной экспертизы деятельности государственных и муниципальных органов;
- разработка предложений и подготовка плана мероприятий.
Своей эффективной деятельностью данная комиссия показывает, что борьба с коррупцией в России может вестись и без дополнительного финансирования со стороны государственного бюджета, опираясь только на инициативу сознательных граждан.
Комитет по борьбе с коррупцией
На федеральном уровне борьба с коррупцией ведется специально созданным комитетом. В него входят профессиональные сотрудники с высоким интеллектуальным потенциалом. Этот комитет призван вести борьбу с коррупцией и терроризмом, и является общественной структурой, которая оказывает правовую, социальную и любую иную защиту по предотвращению и предупреждению коррупции в нашей стране.
Комитет по борьбе с коррупцией преследует следующие цели:
- улучшение социально-экономической и правовой ситуации в стране;
- защита свобод, прав, безопасности и благосостояния граждан России;
- общественный контроль за формированием объективного ценообразования в социальной сфере;
- правовая защита граждан, предприятий малого и среднего бизнеса, учреждений и организаций от коррупционного насилия;
- создание оптимальных условий для делового и социального сотрудничества власти и общества;
- создание единой системы противодействия коррупции, которая бы включила в свой состав созидательные, интеллектуальные, прогрессивные, влиятельные и нравственные силы всей страны;
- воспитание в гражданах России активной жизненной позиции, предусматривающей справедливый правовой баланс между властью и обществом;
- создание молодежных организаций для контроля и созидания в этой сфере;
- создание объективных предпосылок для осуществления социальной справедливости, законности и реализации принципов народовластия;
- активное участие в становлении гражданского общества, предоставление гарантированной соцзащиты мало защищенным категориям граждан (инвалидам, ветеранам, пенсионерам и т.д.);
- привлечение молодежи к глобальным процессам управления государством.
Важно понимать, что современные масштабы коррупции уже давно вышли за рамки отдельных государств, и для эффективного противодействия ей требуется привлечение ресурсов всего международного сообщества.
