Совет 1: Когда проводят референдум

Проведение референдума путем голосования позволяет узнать мнение граждан по определенному вопросу. Он может касаться социальной, экономической или политической жизни страны. Принятое решение после опубликования сразу вступает в законную силу.
Под референдумом понимается вид волеизъявления людей, который выясняют путем голосования. Обычно он касается нюансов общегосударственного, регионального или местного масштаба.

Его основными проявлениями являются:
- осуществление гражданами своей власти в объективном виде;
- голосование, как способ выявить взгляд большинства людей;
- законопроекты, принятые таким образом, могут быть изменены или отменены только новым решением референдума;
- итоги, полученные после голосования, не нуждаются в дополнительном рассмотрении государственными и любыми другими органами;

Все решения вступают в свою законную силу с того момента, когда произошло опубликование итогов.

В каких случаях проводится референдум?



Чаще всего референдум проводится, когда нужно внести актуальные поправки в конституцию, законодательство, нормативно-правовые документы. Например, при административной форме голосования может быть принято решение, относительно деления территории или досрочного прекращения полномочий отдельных лиц власти.

В соответствии с теми задачами, которые ставятся перед человеком, выделяются следующие формы референдума: конституционный, административный, законодательный.

Не проводятся голосования о мерах чрезвычайного, военного и осадного положения. Не могут на нем решаться вопросы, носящие срочный характер, а также относительно бюджета, амнистии, здоровья и безопасности жителей страны.

Организация и проведение референдума



Чтобы провести голосование, нужно определить его предмет и главный вопрос. При этом выноситься на обсуждение может сразу несколько пунктов. Перед голосующим ставится вопрос о его согласии или несогласии. В этом случае человек должен ответить «да» или «нет». Иногда предлагается выбрать больше двух вариантов из предложенных пунктов.

В России порядок проведения этого вида голосования совпадает с теми условиями, которые касаются проведения выборов. Но есть и такие государства, где референдум не проводится. К ним относятся англосаксонские страны, в которых парламент имеет за собой последнее слово. Ни разу он не проводился в Америке и Нидерландах, в исключительных случаях к нему обращаются в Англии.

Таким образом, референдум актуален тогда, когда необходимо выявить мнение населения. Решение имеет законную силу, а иногда и большую, чем у парламента. Пределы допустимого использования этого вида изъявления воли народа прописаны в Законе.

Совет 2: Как провести референдум

Проведение любого мероприятия начинается с составления плана по подготовке. В нем пошагово обозначают, что должно быть сделано, в какой срок, а так же перечень ответственных лиц. Референдум - событие массовое и требует соответствующего подхода.
Инструкция
1
Обозначьте дату референдума. Исходя из нее подбирайте место проведения и приглашайте гостей. Затем составьте план, где по пунктам распишите, что нужно сделать, и кто будет заниматься подготовкой на каждом этапе.
2
Найдите место, где будет проходить референдум. Подбирайте его в зависимости от количества гостей. Это может быть холл гостиницы, конференц-зал или даже офисное фойе. В помещении общей площадью сто квадратных метров легко разместится пятьдесят человек. Заключите заранее договор аренды. Тогда можно быть уверенным, что площадка останется за вами.
3
Подготовьте программу мероприятия. Напишите речи всем, кто будет выступать на референдуме. Распишите тайминг, когда приходят гости, когда начинает говорить первый оратор. Продумайте процедуру голосования. Укажите время, когда объявят перерыв на обед.
4
Продумайте меню. Определитесь, будет на референдуме банкет или фуршет. Второе более предпочтительно в перерыве. А вот банкет лучше провести после подведения итогов мероприятия. Исходя из числа гостей рассчитайте количество еды. Решите вопрос с алкоголем. Крепкие спиртные напитки лучше оставить для вечера, днем ограничившись шампанским или чаем и кофе.
5
Изготовьте баннеры и плакаты с названием референдума. Разместите на них дополнительную информацию по темам, которые будут обсуждаться. Укажите имена и фамилии приглашенных ораторов.
6
Составляйте списки приглашенных одновременно с организационными вопросами. Впишите туда vip-гостей и журналистов. Изготовьте билеты на референдум. В них укажите дату, время, место проведения мероприятия, а так же дресс-код. Отправляйте письма заранее, за две - три недели до события, чтобы все могли скорректировать свои планы. Важных персон пригласите по телефону или лично.
7
В день референдума приезжайте на место проведения за пять - шесть часов до начала. Это позволит вам вовремя решить все возникающие по ходу организации вопросы. Запланируйте дополнительно тридцать минут для того, чтобы переодеться и привести себя в порядок. Встречайте гостей точно в назначенное время, отмечая прибывших в списке приглашенных.
Полезный совет
Заранее проверьте аудио- и видеоаппаратуру, чтобы на референдуме не оказалось, что она не работает.
Импортозамещение товаров в России
Связанная статья
Импортозамещение товаров в России

Совет 3: Как работает закон о выборах губернаторов

В конце апреля 2012 года Государственной Думой был принят закон о выборах губернаторов, который вступил в действие 1 июня. Таким образом, после почти трехлетнего перерыва, в котором главы регионов назначались на должность указами президента, губернаторы вновь будут избираться и принимать участие в выборных процедурах. Правда, в законе предусмотрен ряд мер, существенно ограничивающих круг избираемых лиц.



Согласно новому закону, кандидатуру губернатора могут выдвигать только политические партии, от каждой из которых может быть делегировано не более трех человек. Для самовыдвиженцев такая возможность должна быть оговорена в региональном законодательстве о выборах.

Чтобы быть зарегистрированными в этом качестве, кандидат должен получить поддержку от 5 до 10% депутатов региональных парламентов и органов муниципальной власти. Точное число необходимых голосов в каждом регионе определяют самостоятельно. Для тех кандидатов, кто выдвинул себя сам, устанавливается дополнительное требование – собрать в свою поддержку от 0.5 до 2% голосов местного населения. Норматив также должен быть регламентирован в региональном законе.

Еще одним нововведением является, так называемый, «президентский фильтр», который реализован в виде обязательного собеседования кандидата с главой государства. При этом президент сам будет определять, в какой форме и в порядке эти консультации будут проходить.

Закон допускает проведение второго тура выборов. Он будет возможен в том случае, когда ни один из кандидатов не наберет более 50% плюс один голос от общего числа проголосовавших граждан.

К борьбе за место губернатора не будут допускаться те граждане, которые имели судимость за совершение тяжких и особо тяжких правовых нарушений. Те губернаторы, которые покинули свой пост по решению президента с формулировкой «в связи с утратой доверия», также не смогут принять участие в выборах, если они будут проходить менее, чем через 2 года после их отставки. Когда бывший губернатор покинул свой пост по собственному желанию, перед участием в выборах он должен заручиться разрешением президента.

Выбираться губернаторы будут на пятилетний срок. Закон предусматривает ограничение в два срока для тех, кто хочет работать на этой должности и дальше. Тем губернаторам, которые до этого назначались на должность указом президента, срок этого руководства регионом защитываться не будет.

Гражданам предоставлена возможность выразить недоверие главе региона и отозвать его с должности. Чтобы провести референдум по этому вопросу, необходимо собрать подписи не менее 25% избирателей, проживающих в регионе.


Источники:
  • как работает закон

Совет 4: Референдум как форма народовластия

В Российской Федерации народ является основополагающим фундаментом и опорой, на которой строится вся система управления и на которую это управление направлено. Поэтому народу дана большая привилегия в виде участия в формировании органов власти на всех уровнях, а также возможность влиять на решения по основополагающим вопросам жизнедеятельности своего региона и страны в целом с помощью форм прямого волеизъявления, в том числе референдума.

Суть референдума



Российская Федерация – государство, в котором народная власть является основным показателем демократичности. Поэтому прямым субъектом всей ее деятельности является народ, который при помощи законодательно заложенных рычагов управления осуществляет власть на всей территории страны.

Референдум является одним из способов выражения своей воли граждан наряду с выборами и представительством. Представляет он собой голосование по наиболее значимым аспектам государственного и муниципального управления. Чаще всего на референдум выносятся вопросы изменения статуса данной территории или нововведений в нормативно-правовом регулировании.

Суть его состоит в том, что граждане голосуют за какой-либо вопрос, вынесенный на референдум, лично и тайно, т.е. по такому же принципу как и на выборах. Причем такое решение носит императивный характер, при условии признания референдума состоявшимся. То есть решение по итогам голосования будет принято, если был превышен минимальный порог явки. Основным отличием референдума от выборов является голосование на референдуме за поставленный вопрос, а не за человека или партию. А также при проведении референдума существует запрет на всевозможную агитацию и продвижение. Делается это для выявления наиболее объективного мнения.

Референдум является как правом граждан, так и неким обязательством перед страной, которое имеет ряд ограничений. В их число входят ограничения возраста приемлемого для участия в голосовании (голосующему должно быть минимум 18 лет), наличие гражданства и документа удостоверяющего личность.

Виды референдумов



1. В зависимости от предмета вопроса различают: конституционный (рассматриваются изменения конституции), законодательный ( рассматриваются вопросы законодательства), международно-правовой (вопросы, касающиеся международных отношений) и административно-правовой (касающиеся административно-правового статуса субъекта, территориального распределения).

2. В зависимости от времени проведения: превентивный (когда на референдум выносится законопроект) и утверждающий (когда на рассмотрение и одобрение выносится готовый законодательный акт).

3. В зависимости от степени значимости: обязательный (предусмотренный законом, либо международным договором и является обязательным для исполнения) и факультативный (не предусмотрен законом и может быть инициирован гражданами и органами власти).

4. В зависимости от уровня власти: всероссийский (проводится на федеральном уровне), региональный (на уровне субъекта), местный референдум (референдум муниципалитета).

5. В зависимости от инициатора: инициированный государственными и муниципальными органами власти, петиционный (по петиции, подписанной гражданами).
Видео по теме
Источники:
  • База Гарант. Закон "О референдуме РФ"
  • Конституция РФ
Источники:
  • Конституционное право
  • Конституция Российской Федерации
Поиск
Совет полезен?
Добавить комментарий к статье
Осталось символов: 500
к
Honor 6X Premium
новая премиальная версия
узнать больше