Право гражданина на спокойный сон и отдых в ночные часы представляет собой объект государственного регулирования. Вмешательство государства в эту сферу вызвано необходимостью предоставить гражданам возможность защитить свои права в случае их нарушения. А какие именно нормативно-правовые акту регулируют эту сферу?

Законодательная база на федеральном уровне



Основным документом, защищающим различные виды прав граждан от их нарушения в нашей стране, является Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), зарегистрированный в своде законов государства под номером 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Однако в этом документе содержится лишь общее описание нарушения, которое может быть интерпретировано как нарушение права граждан на тишину и покой.


Так, юристы обычно используют в этих целях положения статьи 20.1 указанного нормативно-правового акта, в котором содержится описание такого правонарушения как мелкое хулиганство, представляющее собой нарушение общественного порядка и выражающее неуважение к обществу.

Законодательная база на региональном уровне



Почему же в этом важном законе допущен такой серьезный, казалось бы, пробел? Дело в том, что законодатель в этой ситуации предоставил право регионам самостоятельно определить часы, в которые гражданам должны быть обеспечены тишина и покой, в соответствии с конкретными условиями жизни и деятельности на той или иной территории. Например, условиями, определяющими временной период, отведенный для сна и отдыха, могут быть характер экономики региона, время восхода и захода солнца, а также другие факторы.

Соответственно, периоды времени, находящиеся под защитой местного законодательства как предназначенные для сна и отдыха жителей региона в ночное время, могут несколько различаться на конкретных территориях. Кроме того, каждый регион вправе устанавливать особые режимы сна и отдыха в отдельные дни, например, в общероссийские праздники.

Поэтому в каждом субъекте Федерации обыкновенно принимается собственный нормативно-правовой акт, призванный осуществлять регулирование в этой сфере. Так, например, в Новосибирской области правила определения времени, в которое запрещается нарушение тишины и покоя граждан, установлены статьей 4.2 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области". Указанная статья определяет, что запрет на нарушение тишины и покоя граждан в будние дни распространяется на период с 22 до 7 часов, в выходные дни - с 22 до 9 часов. Исключение из этого правила составляет ночь с 31 декабря на 1 января.