Что такое разрешение на строительство

Строительство новых зданий и сооружений, а также проведение других строительных работ производятся на основании определенной разрешительной документации. Вопросы, которые касаются строительной индустрии, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», а также другими нормативно-правовыми актами.

Что представляет собой разрешение на строительство

Разрешение на строительство – это документ, устанавливающий право владельца, собственника, арендатора или пользователя какого-либо объекта недвижимости проводить застройку участка, его строительство, а также реконструкцию здания и благоустройство территории (п. 1 ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации).


Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, процесс и сроки рассмотрения этого заявления, перечень материалов, представляемых к рассмотрению, форма разрешения, процесс и срок введения его в действие, а также последовательность обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство расписаны в Градостроительном кодексе. Они представлены в форме законов и других нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации.

Разрешение на строительство и одобренная проектная документация в дальнейшем регистрируются органами местной власти (п. 4 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ). Данный Кодекс содержит подробный перечень правил, в соответствии с которыми возможен отказ в предоставлении разрешения на строительство.

Отказ в разрешении на строительство

Орган местного самоуправления может отказать в разрешении, если проектная документация не соответствует одобренному использованию участка или приведенным строительным правилам и нормам. Решение органа местного самоуправления о выдаче или об отказе в разрешении на строительство может быть обжаловано в судебном порядке.


У разрешения на строительство срок действия ограничен во времени. В соответствии с Градостроительным кодексом он не должен превышать 3 лет. Но данное разрешение можно продлить на основании заявления заказчика. Процесс и срок продления разрешения на строительство в итоге утверждаются органами местной власти.


По Градостроительному кодексу разрешение на строительство не понадобится в случае, если работы по строительству объектов недвижимости не связаны с конструктивными и другими элементами надежности и безопасности зданий и сооружений, а также в случае возведения временных строений на площадках, которые необходимы для проведения строительно-монтажных работ.


Закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливает дополнительный критерий, наличие которого требует выдачи разрешения: изменение внешнего вида застройки города или других поселений и их объектов (п. 2 ст. 3). При передаче права собственности на объекты недвижимости действие разрешения на строительство сохраняется, однако подлежит повторной регистрации.