Естественно, что это постоянные издержки.

Постоянные издержки — затраты фирмы, которые не зависят от объемов выпуска продукции и продаж (амортизационные отчисления, заработная плата, оплата процентов по выпущенным фирмой займам, налоги на недвижимость, страховые взносы, оплата за аренду помещений).

Один раз оплатили пошлину, а потом сколько угодно выпускай товара - размер уже уплаченной пошлины не изменится.