Приказное производство является одной из форм упрощенного судопроизводства. Цель внедрения этой формы преследует упрощение процедуры некоторых судебных разбирательств для участников процесса.

Положения о судебном приказе регулируются ГПК РФ в гл. 11 раздела «Производство в суде первой инстанции».


Признаки приказного производства



В случае с судебным производством не существует как такового судебного разбирательства, и решение суда (приказ) выносится судьей единолично на основании представленных документов.

Судебный приказ может быть вынесен исключительно при отсутствии любых намеков на отсутствие спора, то есть главным признаком судебного приказа является бесспорность.

Положительные моменты приказного производства



В приказном судопроизводстве отсутствует необходимость личного присутствия на судебном разбирательстве. Судья в единоличном порядке изучает представленные документы и на основании анализа в срок, не превышающий 5-ти дней, выносит решение, в данном типе производства – приказ.

Явный плюс приказного судопроизводства – оперативность.

Судебный приказ является одновременно и решением суда и исполнительным документом. То есть должник, получивший приказ, обязан выполнять решение незамедлительно.

Вынесение судебного приказа не предусматривает проверки представленных данных, поэтому к присуждению может быть представлена любая заявленная взыскателем сумма.

Судебный приказ не подлежит обжалованию.

Минусы приказного производства



Минусы можно подразделить на две категории, одна из которых - недостаточная проработанность законодательных норм для полноценного правового регулирования приказного производства.

Проблемы могут возникнуть при принятии дела на рассмотрение судьей. Некоторые положения ГПК, касающиеся приказного производства, имеют разночтения, позволяющие судье действовать по собственному усмотрению. Например, в возбуждении дела может быть отказано, если не представлены сведения о месте пребывания должника.

Выдача приказа может быть осуществлена только на основаниях, очерченных ограниченным списком требований, обозначенных в ст. 122 ГПК РФ.

Вторая категория относится к механизмам исполнения приказа. Приказ подлежит обязательной отмене судом, если со стороны должника в течение 10-ти дней поступит возражение, причем указание правовой позиции в возражении необязательно, достаточно выразить несогласие на заочную форму рассмотрения дела.

Поэтому некоторые ученые склонны не выделять судебный приказ в отдельное судопроизводство, а считать его допроцессуальной процедурой, имеющей характер альтернативной, в ходе которой выясняется спорность или бесспорность вопроса.