Несмотря на то, что основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок защиты прав граждан от их нарушений, в Российской Федерации является Кодекс об административных правонарушениях (КОАП), этот документ не содержит четкого регламента, устанавливающего часы, отведенные для ночного сна и отдыха россиян.

Установление права граждан на тишину на региональном уровне


Дело в том, что правом установления периода времени, отведенного для сна и отдыха, наделены субъекты Российской Федерации. Такое решение принято законодателем исходя из того, что именно местные власти имеют лучшее представление о факторах, которые определяют оптимальное соотношение режимов работы и отдыха. Например, такими факторами могут выступать преобладающий характер экономической активности в регионе, время восхода и захода солнца и другие. Поэтому в большинстве российских субъектов Федерации приняты специальные региональные нормативно-правовые акты, в которых прописано, в какие часы можно осуществлять шумные работы и другие действия, а когда следует обеспечить соседям тишину и покой.


Режим отдыха в выходные и будние дни


Самостоятельность российских регионов в определении режимов работы и отдыха позволяет им не просто устанавливать оптимальное соотношение этих режимов, но и дифференцировать их в зависимости от дня недели. Однако этим правом пользуются далеко не все субъекты Федерации.

Так, например, в Москве время тишины регулируется Законом № 45 от 21 ноября 2007 года, носящим название «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». Статья 3.13 этого нормативно-правового акта устанавливает, что запрет на проведение шумных работ и других действий в городе распространяется на период с 23 до 7 часов вне зависимости от дня недели, поэтому шуметь и в будни, и в выходные можно с 7 до 23 часов. А в Новосибирской области этот вопрос регулируется Законом № 99-ОЗ от 14 февраля 2003 года «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Этот закон устанавливает различные режимы соотношения работы и отдыха в выходные и рабочие дни. Так, в рабочие дни право граждан на ночной сон и отдых распространяется на период с 22 до 7 часов по местному времени, а в выходные - на период с 22 до 9 часов. Так что осуществлять шумные работы и действия в выходные в этом регионе следует лишь с 9 до 22 часов.

Таким образом, планируя осуществление ремонтных работ или шумную вечеринку, следует ознакомиться с действующим законодательством того региона, в котором вы проживаете. Эта информация не только позволит вам соблюсти закон и не попасть под действие санкций за нарушение права граждан на ночной отдых, но и защитить свое собственное право на тишину в случае его нарушения.