Инструкция
1
Уже после Февральской революции 1917 года в Российским государстве стали нарастать сепаратистские настроения. Они полностью оформились после начала Гражданской войны: наряду с Белой и Красной армией в борьбу за власть на отдельных территориях вступили националисты. От России окончательно отделилась Польша и Финляндия. Также фактически отдельным государством стала Украина, а часть территории прибалтийских республик была оккупирована немецкими войсками. О своей автономии начали заявлять даже внутренние российские регионы - Татарстан и Башкирия. Таким образом, первым советским государством во главе с коммунистическим правительством стала РСФСР, по границам близкая к современной России, за исключением территории Тувы и Дальнего Востока. Статус сибирских территорий в составе РСФСР также долгое время был лишь формальным - Сибирью руководило правительство Колчака.
2
В 1920 году началась постепенная советизация территорий бывшей Российской Империи. Это удалось не для всех территорий: в Польше, Финляндии, странах Балтии коммунисты закрепиться не смогли. Постепенно большевики пришли к выводу, что объединение всех советских территорий в унитарное государство невозможно. Выходом стало образование союза советских республик. Также это было сделано с далеко идущими целями: впоследствии большевики рассчитывали на революции в других странах Европы и присоединение уже новых стран к союзу. Договор об объединении был подготовлен в декабре 1922 года. Согласно этому документу, все республики считались равноправными членами СССР и получали право на самоопределение. Следует отметить, что реальное обсуждение документа проводилось не в правительствах независимых стран, а в среде руководства РКПб.