Основные положения законопроекта весной этого года публично обсуждались на сайте объединения «Лига безопасного интернета» и на конференции «РИФ+КИБ 2012», организованной Российской ассоциацией электронных коммуникаций. Основная цель законопроекта - затруднить доступ в российскую зону интернета определенных информационных материалов. Речь идет о детской порнографии, пропаганде наркотиков, психотропных препаратов, суицида. Основные изменения, согласно законопроекту, должны быть внесены в федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Кроме них поправки должны быть сделаны в Кодексе об административных правонарушениях РФ и в законе «О связи».

Механизм блокирования опасного содержимого веб-сайтов, который предлагается в законопроекте, предполагает, что будет создана специальная организация, в обязанности которой будет входить мониторинг и маркировка веб-страниц. Маркировка будет осуществляться по пяти возрастным группам, а составленные таким способом базы данных затем будут оцениваться по описанным в законодательных актах критериям. Доменные имена сайтов-нарушителей будут вноситься в «черный список» и блокироваться всеми интернет-провайдерами Российской Федерации.


Законопроект прошел первое слушание 6 июля 2012 года и вызвал немалую негативную реакцию как у общественности, так и у чиновников с политиками. Свои претензии к предлагаемым формулировкам высказал, в частности, Президентский Совет по развитию гражданского общества и правам человека, министр связи РФ, Российская Ассоциация электронных коммуникаций. В основном, возражения касались неясности с организацией, которая должна составлять «черные списки». Неконкретных возражений против введения какой-либо цензуры в интернете тоже было достаточно - наибольший резонанс вызвала суточная самоблокировка русского раздела Википедии.

Во втором и третьем чтении, которые состоялись 11 июля, законопроект с внесенными поправками был одобрен депутатами Госдумы, а 18 июля это же сделали и депутаты Совета Федерации.